Il Consorzio svolge le proprie attività in conformità con quanto stabilito dalla l. 241/1990 e s.m.i. pertanto costituisce "azione amministrativa" il complesso di attività svolte nell'espletamento delle funzioni e compiti ad esso attribuiti dalla legislazione statale e regionale, nonché dallo Statuto, consistente in una serie di procedimenti che conseguono obbligatoriamente ad un'istanza o che devono essere iniziati d'ufficio, preordinati al soddisfacimento dell'interesse pubblico e all’adozione di un atto amministrativo.